1、现时中国内地的基础教育情况是怎么样的呢? 答:中国自1986年开始实行义务教育法,所有适龄儿童都须接受小一至中三的教育,家长有责任送子女入学,学费全免,只需缴交书杂费。但因应地区不同,书杂费有几十元到几百元不等。一般来说,在城市的失学率是很低的,但在一些贫困山区来说,收入仅足温饱,子女读书困难,失学情况是很普遍的。 2、苗圃有考虑过搞教育是政府的责任吗? 答:中国由于人口多,发展教育面对很大困难。也许我们可以这样看,香港已经是一个非常繁荣的社会吧?想像一下明天早上,所有慈善团体举办的学校,医院,社区中心等都没有了,香港的社会服务足够吗?连香港这样高度发展的社会都需要慈善团体的支持,更遑论中国一个发展中国家了。
3、「苗圃行动」通过什么方法去完成促进中国基础教育的目标呢? 答:我们尽力筹集善款,用于三方面∶ 一、让所有适龄儿童都能入学,完成九年基础教育。二、改善办学条件,包括设施和建校。三、改善教师质素。同时我们希望以我们的实际行动和成果,感召更多有心、有能力的人参与这项有意义的工作。
4、每个人都知道要彻底改善中国教育的难处,为什么你们仍会搞“苗圃行动”? 答:面对著一大堆困难、不满意等,很多人会选择妥协,甚至逃避,或者漠视,让这一代人应该解决的难题,推到下一代去。但人莫不需要理想去激扬生命。 知难行更难,对于中国教育,虽然我们不能在一、二十年完成,我们仍坚信必有有心人,一灯燃亮万灯,将这个信念延续下去。这样“苗圃行动”就代表一种生命,一种敢于面对困难的生命。
5、我们都担心挪用捐款、贪污等问题,你们怎样处理善款呢? 答:一、我们强调“实地考察、直接资助、长期跟进”。为确保善款用到切实有需要的地方, 没有工作组到过了解过当地的实际情况,我们是不会考虑资助的。 二、项目资助透过协议书形式进行,清楚列明捐款数额,用途,验收规格等,确保工程按协议内容完成。协议由教育局,县政府,学校,青基会及苗圃等签署,由众多单位同时监察。 三、一般情况是苗圃只资助部份工程款项,余款由当地筹集,增加本地乡民的参以及监察的积极性。苗圃百份之五十的捐款需在工程验收满意后支付。 四、苗圃欢迎捐款者参加苗圃的国内服务工作组,直接参与完成整个资助过程。
6、助学捐款会不会大部分用作苗圃的行政经费呢?这方面的支出是不是很大?帐目清楚吗? 答:一、苗圃收到的助学捐款只能用于国内资助,不能扣除任何数目作为苗圃的行政经费。至于本会的行政经费,来源包括会员会费,指定行政费捐款,利息收入及行政费筹务活动等。一般捐款,如没有指明用途,皆作为助学捐款。 二、由于本会以义工主导,故行政费用极低。大部份的活动都以自筹经费,平衡预算的办法完成。工作组到国内服务的旅差费亦须由参加的组员自付;但因会务需要而参加工作组的职员,地区干事,义务董事及因有特殊任务,由苗圃董事局邀请参加的人士,可申请交通及住宿费津贴,每个工作组可申请的金额及人数皆有上限。三、苗圃的账目是完全公开的,会员及捐款者可随时查阅。每年由德勤会计师事务所(Deloitte Touche Tohmatsu)审核。
7、要资助中国基础教育,不是把善款汇到内地就行吗?为什么你们要这样千里迢迢、攀山涉水的亲自去做服务呢? 答:为了表达对中国失学儿童的关心,我们都认为单就捐款是不足够的。 发展教育不是三数年间的事,需要有一个长远不间断的发展计划,方能从根本改善这个问题,但是捐钱而不参与,很多时候给人一种误导,以为一次捐款等同问题已经解决了,其实问题还是延续下去。我们带去的除了是一些善款外,我们还为他们带来一点关心和支持,要知道在贫瘠山区当教师是不容易的,有时精神支持比物质支持还来得重要。
8、「苗圃行动」会宣扬香港人的思想或意识形态吗? 答:苗圃行动只是一个“助学”团体,并非教育,政治或宗教团体,不会宣扬任何一种意识形态,亦不会干涉受资助学校的教学内容。 乡村有乡村的文化,如果以香港和中国的一些农村比较,这个差距就更明显。所以我们并不以香港的文化为主而影响到他们本土的生活和思想。例如在考虑实物资助时,我们会想到送去的物品是否和当地风俗配合。例如送一批迷彩萤光的冬衣给学生,恐怕就不太配合农村生活了。无论在考察或资助时,“礼貌”都很重要。虽然有一种资助者和受助者的关系,但我们仍是喜欢以一种较平等的态度共处。
9、内地有象苗圃一样的助学机构吗?你们有和他们合作吗? 答:有。国内的中国青少年发展基金会属下的“希望工程”目标与「苗圃行动」都是一样,希望每一个适龄儿童都能入学完成基础教育。「苗圃行动」是香港的慈善团体,希望工程是国内的单位,大家目标相同,但在日常会务,筹款或落实资助过程都有不同的处理办法。 希望工程和教育局很多时为「苗圃行动」提供数据,协助苗圃的工作组安排探访和实地考察,并派代表在资助协议书上签名,以负起部份跟进监察的工作,同时亦可避免有资源重叠的情况。1997年「苗圃行动」和中国青少年发展基金会合办“行路上北京”筹款活动,目标是要筹得港币二千万,用于广东、湖南、湖北、河南及河北沿途五省。
10、 你们常提到的工作组,他们有什么具体任务? 答:工作组探访时,一般会与乡领导如党委书记等见面,以了解全乡的情况,例如经济、人口、个人年均收入或此乡的特殊困难和问题,但有关教育的,我们还会询问县的教育局长、乡的教育办公室主任和学校校长、老师等,接着我们会填写一份内部的学校探访报告和考虑推荐或不推荐一些资助项目。 工作组另一个任务是根据资助协议书验收工程,取回支出款项收据及拍摄物资使用情况的相片。
11、听说很多时候,由于种种原因例如材料涨价等,在内地搞建设是难以完工的,这就变了无底洞,这问题你们怎样处理呢? 答:在未审批重建学校工程以前,苗圃一般需要有关单位填妥本会问卷及提供图则,用料等,本会才会加以考虑。审批时我们只批出一个资助上限,并要求对方就所有工程完工作一保证(包底)才考虑资助。 在特殊情况,如果理由充分合理,常委会也会考虑追加资助金额。
12、你们会在探访中即时进行资助吗? 答:不会。所有资助项目都必须经过常委会批核。因为我们除了考虑到资助的需要外,还要考虑我们资助和跟进的能力。
13、刚才解释了苗圃的推行方法,但是背后的信念是什么呢? 答:我们认为要根本解决一个地方的困难,需从教育做起,让他们能够自力更生。 所以我们的目标是以“助人自助”的发展策略为主。我们的口号是∶“治贫必先治本,其基础在于教育”。而这种发展计划亦必须以尊重地方文化为主。另外,如果单就感性的层面看,帮助一个贫苦学生令他可以接受教育,是做一件好事;但如果看远一点,这其实关切到整个民族的前途。试想想中国如不能改善文盲情况,她怎样于21世纪走上现代化的台阶呢?所以我们相信中国的进步在于将人口包袱发展为智力资源。
|